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福建泉州市总工会打造“园区枫桥”全链条维权服务新模式

来源:中工网
2021-11-18 13:11:00

  中工网讯  近日,由福建省总工会评定的首批7家“园区枫桥”示范单位名单出炉。其中,泉州市的2家单位榜上有名,它们分别是石狮宝盖镇职工法律服务一体化基地、泉州市台商投资区职工法律服务一体化基地。

  据了解,泉州是民营经济大市、用工大市,外来务工人员有200多万,主要分布在乡镇(街道)、工业园区。近年来,泉州市总工会聚焦依法维权基本职能,拓展“园区枫桥”工作模式,提供全链条法律服务,先后在石狮、晋江、台商投资区等地试点建设职工法律服务一体化基地,把劳动关系纠纷和职工群众的烦心事、挂心事化解在基层一线,实现小事不出企业、大事不出园区。

  在工作联动方面,泉州市总工会争取各级党政支持,在基地设置“两室两庭”,即职工劳资纠纷调解室、职工法律援助室、劳动仲裁庭和劳动法庭,并根据职工需求提供多元化、特色化法律服务。如晋江经济开发区职工法律服务一体化基地还设立法律援助站、茶桌调解室等,形成“一中心、一站、两点、两庭、四室”服务格局,变工会单打独斗为群策群力。该基地试运行3个月以来,处理劳动争议案件55起,接受申请工伤34起,涉及人数295人、金额约403.7万元。同时,发挥劳模、人民调解员、企业工会干部、商会企业家等来自基层一线的优势,从基层工会中聘请和谐劳动关系联络员、“和谐使者”“金牌调解员”等。基地以“靠前联动、职工共治、多元服务”为建设模式,实现矛盾调处、劳动仲裁、司法裁决的无缝链接,全力营造和谐、温馨园区。

  在服务内容方面,基地不仅为职工提供普法、咨询、调解、仲裁、诉讼、执行等一条龙服务,还增加了心理咨询、子女关爱等内容。针对园区外来务工人员子女多、双职工家庭多,石狮宝盖镇职工法律服务一体化基地设立新石狮人子女关爱基地,开办“四点半学校”,破解职工子女放学至家长下班这段“真空管理”难题。基地组织非公企业工会主席配合值班,向外来工子女免费开放图书室等学习娱乐场所;同时联合青年志愿者开展亲情陪伴、学业辅导等志愿服务100多次,服务千名外来工子女。每年暑假,在基地开设暑期公益班。此外,还采取上法律课、观摩庭审、模拟法庭等方式,为职工及其子女开展普法宣传教育。2019年,宝盖镇鞋业工业园区获评“全国模范劳动关系和谐工业园区”。

  在服务机制方面,整合各方资源,构建一体化服务链条。泉州台商投资区职工法律服务一体化基地实施“三早”“三对接”“三联动”机制。“三早”即早发现、早预警、早处理,“三对接”即与用工单位、劳动、司法对接,“三联动”即区、镇、企业三级工会联动。目前,已累计成功调解劳资纠纷、工伤赔偿等劳动纠纷212起,涉及职工927人,处理法援案件17起,法律咨询来访52件,为外来工、农民工追回欠薪3117万元。

  2020年,泉州市总工会出台《工会法律服务实施办法(试行)》,市、县工会通过购买法律服务,为合法权益受到侵害的职工、工会工作者和工会组织提供无偿法律服务,进一步加大了工会法律维权服务“源头直供”的供给力度。今年,泉州市总工会与泉州市人力资源和社会保障局建立劳动争议处理双向联动机制,实行人员双向派驻工作模式,在市职工服务中心设立“劳动仲裁服务工作站”,在市仲裁院设立“工会法律服务工作站”,成为拓展“园区枫桥”工作经验,切实维护职工合法权益的又一项举措。

  截至目前,全市已有3810多人次职工通过维权基地接受免费法律援助,挽回损失9680.09万元,为职工减免法律服务费用1389.71万元。

  据悉,泉州市总工会将总结推广法律服务一体化基地建设经验,充分利用共享职工之家、职工服务中心、“泉工e家”网上工会等阵地,进一步拓展“园区枫桥”工作模式,构筑起从线下到线上,从工会到社会,从机制到措施的“一体化一站式”维权服务链,构建和谐劳动关系,营造良好的用工环境,服务高质量发展。(李亮 谢秋菊)

责任编辑:尹文卓

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