原标题：广东省总工会印发《广东工运事业和工会工作“十四五”发展规划》（主题）

　　——广东省总工会党组书记、常务副主席陈伟东就《广东工运事业和工会工作“十四五”发展规划》答记者问（副题）

　　工人日报-中工网记者 叶小钟 通讯员 王娅    

　　日前，广东省总工会印发《广东工运事业和工会工作“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），省总工会党组书记、常务副主席陈伟东就《规划》相关问题答记者问。

　　问：制定《规划》有什么样的背景和意义？

　　答：“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是广东围绕总定位总目标，准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局战略支点，扎实推动经济社会高质量发展，顺利开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年。进入新发展阶段，广东省发展的国内外环境和自身条件都发生了复杂而深刻的重大变化，将进入具有新的历史特点的重要战略机遇期，广东工会正处在为服务全省中心大局工作发挥更大作用的机遇期，处在更深层次更高水平推进工会改革的攻坚期，处在推动新时代工运事业和工会工作高质量发展的窗口期。今年4月，省政府印发《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，7月，全总印发《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，为推动“十四五”时期广东工运事业和工会工作创新发展提供了重要指导。

　　正是在这样的背景下，我们研究制定《广东工运事业和工会工作“十四五”发展规划》，对于深刻认识、准确把握新发展阶段广东工会面临的新形势新任务新要求，系统谋划、科学部署“十四五”时期全省工会工作，指导全省各级工会组织更好履职尽责、发挥作用，推动新时代广东工运事业和工会工作再上新台阶，团结动员广大职工为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献力量，具有十分重要的意义。

　　问：这次《规划》编制工作是如何组织实施的？

　　答：省委王伟中副书记在年初的省总工会十四届三次全委会上对《规划》编制工作进行重点部署、提出具体要求，多次听取工作进展情况汇报并审议《规划》草案。省总工会把制定实施《规划》作为重要政治任务抓紧抓实。省人大常委会副主任、省总工会主席吕业升同志多次就制定好《规划》作出指示，明确要求动员全会力量、凝聚全会智慧，制定一个符合党委要求、职工意愿和工会实际的高质量规划。省总工会党组多次组织召开专题工作会议，指导制定专门工作方案，成立领导小组，有序推进编制工作。

　　《规划》编制工作于今年3月正式启动，共历时7个多月。编制小组分赴全省21个地级以上市总工会，通过实地调研走访、书面和座谈征求意见、召开专题研讨班、举办专家论证会、开展建言献策活动等方式，在各级工会组织、劳模和一线职工、专家学者等多个层面广泛征求意见，形成共商共议共推《规划》的良好氛围。《规划》充分吸收各地各单位意见建议，并经省总工会第十四届常委会第三次（扩大）会议审议通过。

　　问：《规划》的框架结构和主要内容是什么？

　　答：《规划》全文约2.5万字，分目录、正文、指标体系、名词解释4大部分。正文共分11章，47条。

　　第一章是发展回顾和形势分析。《规划》总结回顾了“十三五”时期广东工会工作的进展成效，深入分析“十四五”时期面临的新形势新任务新要求，强调要深刻把握新发展阶段工会面临的新形势、深刻把握贯彻新发展理念对工会提出的新任务、深刻把握构建新发展格局对工会提出的新要求。

　　第二章是总体要求。《规划》提出了今后5年广东工会工作指导思想；提出了“六个坚持”的基本原则，即坚持党的领导、坚持正确方向、坚持服务大局、坚持职工为本、坚持改革创新、坚持系统观念；提出了“六个新”的奋斗目标，即理论武装得到新加强、思想政治引领取得新进展、职工建功立业展现新作为、维权维稳工作取得新实效、职工生活品质实现新提升、工会组织建设呈现新活力。

　　第三章到第十章是重点任务。《规划》从“强化思想政治引领、拓展建功立业载体、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、提升职工服务水平、加快智慧工会建设、深化工会改革创新、加强工会自身建设”等8个方面谋划了广东工会今后5年的重点任务。

　　第十一章是保障措施。《规划》提出加强组织领导、加强支撑保障、加强总结推广等3方面举措，确保《规划》落实落地。

　　另外，《规划》还设置了“十四五”时期广东工会工作指标体系，从素质提升、依法维权、精准服务、组织建设等4个方面研提了18个数据指标，对未来5年广东工会工作提出了明确的量化要求。同时，为便于各地各部门准确掌握《规划》内容，在《规划》最后设置名词解释，对涉及的一些专有名词、特定称谓作了解释。

　　问：《规划》有什么特点和亮点？

　　答：《规划》站位高、立意新，谋划深、着眼实，对形势的分析系统深刻，对未来五年工作的部署科学有序，呈现出以下4个鲜明的特点。

　　一是把牢正确政治方向。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，与中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划相衔接，突出党对工会工作的全面领导，突出服务职工、团结职工、引领职工，牢牢把握工会工作正确政治方向。

　　二是服务全省工作大局。《规划》紧扣广东“十四五”经济社会发展目标，谋划部署“十四五”时期工会工作。比如，《规划》提出，各级工会要融入习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程、精神文明创建“九大行动”、“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程等全省重大任务，提出要“立足‘两个前沿’，推进工会维护劳动领域安全稳定体系和能力建设，助力广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”“构建粤港澳大湾区职工服务新机制”“全力支持深圳工会建设中国特色社会主义先行示范工会”等重要举措，提出深化“南粤工匠”“南粤最美职工”“三工联动”等具有广东特色的工会工作品牌，让《规划》更加紧贴广东大局、契合广东实际。

　　三是体现改革创新导向。《规划》坚持守正和创新相统一，既发扬传统优势，总结推广全省工会工作实践中行之有效的经验做法；又与时俱进、勇于探索，聚焦新形势下工会工作面临的问题和挑战，聚焦职工群众最关心最直接最现实的利益问题，聚焦阻碍工会工作创新发展的体制机制问题，大胆创新管理模式、运行机制和工作方式，努力使工作更加符合党委要求，贴近职工需求，取得更大实效。

　　四是突出系统全局观念。《规划》坚持全省工会“一盘棋”理念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现立足工会实际和着眼发展大局相衔接，中长期目标和短期目标相贯通，全面规划和突出重点相协调，发展规模、速度、质量、安全相统一，各业务领域之间、城乡之间、珠三角与粤东西北之间相统筹，努力形成上下联动、左右协调、内外结合的工作体系，积极构建全省工会工作高质量发展新格局。

　　问：《规划》实施后在抓落实上有什么样的安排部署？

　　答：抓落实是《规划》发挥作用、体现成效的基本前提，也是工会转变工作作风的具体体现。为加强《规划》的实施，我们从加强组织领导、加强支撑保障、加强总结推广3个方面提出了落实落地的具体举措，主要有：各级工会要把落实规划摆上重要工作位置、列入重要工作日程，抓紧启动、抓紧部署、抓紧推进，以钉钉子精神推动规划任务落细落实、落地见效。要按照规划统一部署，结合实际研究制定本地区、系统或单位的具体分工实施方案，明确分管领导、牵头部门、参与部门，细化工作路径、目标要求、进度安排，形成任务清单、目标清单、措施清单、责任清单。要主动作为，积极推动规划落实纳入当地经济和社会发展总体规划落实的“大盘子”，努力实现一体部署、一体推进、一体检查。适时组织开展规划落实情况的督促检查工作，对落实情况进行督察通报并限期整改。及时分析研究落实中出现的问题，推出有针对性的举措，确保如期完成规划任务。