【时事观察】

原标题：阿富汗仍面临多重挑战

毕振山

10月9日和10日，阿富汗临时政府与美国政府代表在卡塔尔多哈举行谈判。这是美军撤出阿富汗以来双方首次直接谈判。目前阿富汗国内面临严重的人道主义危机和恐怖袭击威胁，未来局势仍处于不确定性之中。

阿富汗临时政府代理外交部长阿米尔·汗·穆塔基9日在社交媒体上说，阿方在谈判中要求美方解冻其冻结的阿富汗央行资产、尊重阿领土完整、勿颠覆塔利班政权。双方还讨论了向阿富汗提供人道主义援助、落实去年2月达成的美塔协议等问题。

而中东媒体则报道称，美方在谈判中要求塔利班组建一个包括所有族群的政府，履行不允许恐怖分子利用阿国土威胁美国的承诺，并保证滞留在阿的美国公民和特定的阿富汗人继续撤离阿富汗。

美军今年8月30日从阿富汗完全撤出。此次与美方直接谈判，穆塔基表示翻开了“两国关系新的一页”。但美方此前已明确表示，此次会谈不是承认塔利班政权的序曲。

在阿富汗临时政府与美方开始谈判前一天，阿富汗东北部城市昆都士一座清真寺发生了自杀式炸弹袭击，造成近200人死伤。这是美军撤离后阿富汗发生的伤亡人数最多的一次袭击。极端组织“伊斯兰国”在阿富汗的分支“伊斯兰国呼罗珊”宣称对袭击负责。

在分析人士看来，虽然阿富汗塔利班组建临时政府已有一月，但阿国内仍然百废待兴，挑战重重。

首先，塔利班政权仍在寻求国际承认。此次与美方举行直接谈判后，塔利班还将与欧盟进行谈判，讨论阿最新局势、解冻欧洲国家冻结的阿富汗资产等问题。在此之前，塔利班还表示愿意在联合国框架下与其他国家发展关系。但是，目前塔利班与各方仅仅处于接触阶段，阿富汗政治进程如何发展还有待观察。

其次，恐怖主义可能借机复燃。自美军撤离以来，“伊斯兰国呼罗珊”组织已经在阿富汗制造了多起袭击事件。美军参谋长联席会议主席米利近日表示，“伊斯兰国”和“基地”组织今后1至3年可能有能力对美国发动恐怖袭击。塔利班多次表示在打击极端组织方面不会与美国合作，但其能否彻底消灭极端组织还很难说。

最后，阿富汗面临严重的人道主义危机。联合国秘书长古特雷斯近日警告，现在有1800万阿富汗人需要靠人道主义援助度日。而联合国开发计划署9月发布的一份报告预测，如果阿富汗不能解决该国面临的挑战，到2022年年中将有97%的阿富汗人生活在贫困线以下。

有分析人士指出，美军在阿富汗20年的战争以及仓促撤离，对阿富汗当前局势负有不可推卸的责任。为此，美国等国必须负起责任，采取行动推动阿富汗实现和平与安全。