【人民幸福生活是最大的人权】

原标题：

安徽：从“市市通”到“县县通”（引题）

“幸福路”铺进大山深处（主题）

工人日报—中工网记者 陈华 通讯员 金海礁

开栏的话

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，将生存权、发展权作为首要的基本人权，制定并实施国家人权行动计划，推动我国人权事业取得历史性成就。本报今天起开设“人民幸福生活是最大的人权”栏目，聚焦国家人权行动计划实施成果，记录各地在保护和促进人权方面的做法和实践，敬请垂注。

“2021年12月16日，是旌德历史上极其重要的一天。”面对记者的镜头，安徽省旌德县县委副书记、县长吴忠梅自豪地说。

那一天，贯穿皖南、打通黄山旅游风景区东大门通道的芜黄高速，正式建成通车。更有标志性意义的是，这条高速公路的贯通，让安徽最后两个不通高速的县——泾县、旌德县迈入“高速时代”。也就是说，安徽从此实现了“县县通高速”。

也就在这一天，安徽高速公路通行总里程跨过了5000公里。

对旌德县格瑞蔬菜专业合作社理事长陈北春来说，5000公里的数字或许有些抽象。他更加确切的感受是，自从家门口有了高速公路，去省城合肥购买包装材料的时间节省了一个小时。

“要想富，先修路。”高速公路修到了大山深处的村民家门口之后，很多被大山阻隔的村民，对这句话都有了更深的理解。

与外面的世界更近了

王二妹家所在的石台县缘溪村，虽然离县城只有3.5公里，但是很长时间由于县城没有高速公路与“外面的世界”相连，村子里拥有的众多旅游资源总有“养在深闺人未识”的遗憾。

缘溪村位于石台县仁里镇西北方向，下辖5个村民组，全村225户人家，总人口不到1000人。该村拥有得天独厚的旅游资源，在其境内拥有国家4A级自然风景区醉山野、天然溶洞慈云洞及佛教禅寺慈云寺等。

让好风景变成“好钱景”的转机发生在2021年9月28日。这一天，池祁高速池州至石台高速公路迎来通车。

缘溪村恰好在池祁高速池州至石台段石台出入口所在地。高速公路一通车，村民们的眼界似乎一下子打开了，就好像这通的不是一条路，而是一条通向外部的“互联网宽带”，而且是“带宽很宽的宽带”。

这条“宽带”把外面的人带进了山村里，也让山村里的人融入了外面的世界。

眼瞅着来村里游玩的游客越来越多，王二妹想着，怎么把家门口的资源变成商机。她和老伴商量着：“咱也开个农家乐吧？”

说干就干，把自家房子“修饰打扮”一番，一个漂亮的“李氏客栈”就开张了。

高速公路石台出入口临近当地著名景区——醉山野风景区，这条高速公路被网友赞为皖南“醉美高速”，从各地过来的游客非常多。去年“十一”期间，“李氏客栈”天天客满。这让王二妹老两口乐坏了：“有人说这条路叫‘幸福路’，也是‘摇钱路’。”

“摇钱路”惠及的可不是王二妹一家人。现在，缘溪村黄岩村民组27户居民中就有21户办起了农家乐，全组136人几乎都在从事旅游，尤其是30名贫困人口都端上旅游的“金饭碗”。

“土货出乡”插上翅膀

在旌德县俞村镇杨墅村，村民陈长红家里养了上百头肉牛，几百头猪。几年前，他的养殖规模比这小多了。现在他之所以大胆扩大饲养规模，正是因为旌德县终于通高速了。

陈长红告诉记者，企业生产的牛肉、猪肉等产品之前通过冷链运输，由于不通高速，运输成本高，时效也没保障。“现在，我的新鲜黄牛肉能够更快运输到中转站芜湖，然后更快地运输到广东客户手中，再也不怕时间长不新鲜了。”

有时候，一条路的修通就是如此神奇，连村里的“土货”仿佛也插上了翅膀，飞得更快、更远。

安徽省交通控股集团有限公司相关负责人告诉记者，其实，很多高速公路在设计之初就考虑了乡村振兴的元素。

为充分发挥高速公路服务区平台优势，安徽省交通控股集团依托旗下的高速服务区销售农产品，积极拓展升级“服务区+”帮扶举措，通过“直达农户、直上高速、直供司乘”的方式，让帮扶村名优土特产搭上高速“快车”。

新桥服务区有个菜大师乡村振兴馆，梅山服务区有红色产品和文化纪念馆，巢湖服务区设有陈列地方文旅产品的中心，岳西县的白帽服务区设有乡村振兴旅游商品专柜……这些原产地展销馆，发挥着产品展销、地方展示、文化旅游宣传等综合作用，成为贫困地区产品展销的高速窗口。

“幸福路”加快建设

1991年，安徽省第一条高速公路合宁高速建成通车，这条高速公路在通车的当年就因为在 1991年的抗洪救灾中发挥了重要作用而被称为抢险救灾的“生命线”。

2008年，安徽省实现了“市市通高速”目标。

如今的“县县通高速”可谓一个新的里程碑。安徽省交控集团党委书记、董事长项小龙说：“为了早日实现‘县县通’，集团将此作为‘一号任务’，聚全集团之力建立超常规调度机制，‘一路一方案’制定具体计划，克服了施工工期短、难度大以及新冠肺炎疫情、特大洪涝灾害等多重不利因素，按期保质保量完成攻坚任务。”

安徽省交通运输厅一级巡视员章后忠介绍，“县县通高速”建设目标全面实现后，道路更加通畅，将会使当地交通环境快速迭代形成“时空收缩”效应，人流、物流、信息流在更广泛的范围内快速流动，物流成本随之下降，“交通+特色产业”也会纷纷涌现，商品交易、投资建设、观光旅游、人文交流等更为便利，老百姓生活质量也会越来越好。

人民幸福生活是最大的人权。据了解，继“县县通高速”后，安徽省又提出“县城通”高速的目标。根据《安徽省高速公路“县城通”行动方案》，“十四五”时期，安徽省全力加快推进距离高速公路出入口较远的舒城、霍邱、阜南、涡阳、临泉、黟县6个县城区快速通达高速公路，确保全省所有县城区15分钟内上高速公路。