科技日报2004年11月30日一版
政府采购峰回路转 实施细则亟待完善
本报记者 尹宏群 李国敏
11月17日，北京市政府软件采购公告一出，立刻引起一片哗然，业界专家、国内软件厂商纷纷质疑北京市政府软件采购违反《政府采购法》。11月26日本报刊发了“李武强为何愤然离开会场?”的报道，引起各界的强烈反响。广大读者纷纷致电本报，表示政府采购理应支持国产软件的发展，几天来，围绕北京市政府软件采购这一事件及如何贯彻执行《政府采购法》，新闻媒体及社会各界都给与了极大的关注。
11月27日，北京市政府在政府采购官方网站发布更正公告，以“采购人要求”为由取消“计算机操作系统及办公套件正版软件供应商”(BKHT2004160—1)的分包项目。这意味着被社会各界广泛质疑的北京市政府采购有了一个较为明确的结果。记者获悉，对于正在使用非正式授权而必须使用的微软软件产品，北京市政府将通过单独谈判的方式解决。同时，北京市正在集中采购一批国产办公套件、杀毒软件，继续鼓励本国软件产业的发展。
北京市副市长范伯元在日前举行的“2004中国企业创新年会”上透露，这次政府采购的首要要求是正版化，政府保护知识产权的决心很大，但在实施政府采购的过程中，要处理好保护国内企业和国际企业知识产权的权衡问题。“由于要保证政府办公的稳定性和连续性，使用微软产品也是迫不得已，微软产品排除出局是不现实的”。
范伯元表示，“政府大力支持使用国产软件，在这次采购中，能用国产软件的我们就用国产软件，这是一个循序渐进的过程。”
11月29日上午，北京市科委、信息办、版权局、知识产权局和财政局等单位在北京软件促进中心召开试点工作的阶段性总结报告会。会议强调，北京市历来重视应用本国办公软件推进正版化进程。2002年以来一直组织实施本国办公软件研发、产业化和示范应用工程。今年在原有工作基础上，进一步开展正版化应用本国办公软件试点。试点工作得到了多个委办局和软件厂商的响应和支持，按照“改造现有系统，嵌套集成本国软件”的技术思路，根据国家和北京市的有关标准，验证各个国内办公套件厂商公文模板的统一规范框架等内容。据介绍，今年以来北京市共为试点工程采购了国产软件及相关服务达700万元。
业内人士认为，北京市政府的做法还存在着对政府采购的认识不到位，还存在着对软件产业特点认识不清和顾及地方部门利益的倾向，没有更大力度顾及到国家利益。同时也有人认为，北京市政府目前承认微软软件占据主要市场份额是理性的做法，大力支持国内软件产业的发展同时并不排斥国际企业在中国发展也是遵循市场发展自然规律的做法。
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