“一号建议”关系的是“一号大事”
□蒋安杰
孩子是祖国的花朵，未成年人的安全是每一个家庭、每一个孩子的父母高度关切的，更是留守家庭、留守孩子父母心中难以放下的。3月12日《最高人民检察院工作报告》的最新数据显示，性侵案件与2018年同比上升30%，不得不说是触目惊心的。未成年人被性侵事件每每曝出，就刺痛着公众的神经，学校师德建设，学生安全问题，尤其是未成年女生的人身安全问题，已经成为社会普遍关心关注的问题。
最高人民检察院在办理相关案件时，发现了这一具有普遍性问题，经过党组研究，决定发挥检察机关在社会治理中的作用，向教育部发出“一号建议”，这既是检察机关的职责所系，又是检察机关的社会责任担当！是检察机关积极参与社会治理，推动社会治理能力现代化、法治化的重要方面！
一直以来，有人认为，检察建议不过就是个建议，能有什么样的作用，人家不重视又能怎样呢？据说也确实存在检察建议被相关部门搁置、泥牛入海的情况。
检察建议落实难，特别是有关社会治理的建议落实难，关键在于都是难啃的硬骨头，有些问题不是没发现，而是难解决，一些检察机关存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和担当，重视不够、办法不多、韧劲不足、借力不善；一些人甚至认为检察建议不是硬任务，可做可不做，做不做无所谓，成不成不在我。
检察建议落实难，难在一些被建议单位还在“沉睡”中，直到“公堂上对簿”才能被震醒。有的源于工作上长期的惰性，害怕解决落实起来有困难，强调客观理由，能推则推，能拖就拖；有的甚至认为检察机关是多管闲事;有的出于理解认识上的偏差，认为检察机关的建议不是硬性要求，听不听由我。
而“一号建议”的实践证明，事在人为，路在脚下。“一号建议”就是社会治理在检察环节的标本兼治，是检察机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重在实践、贵在落实的生动体现。
此次检察系统与教育部门的“联合发力”，让我们欣喜地看到，25个省级领导在“一号建议”上批示，在双赢多赢共赢理念指导下，“一号建议”在教育系统没有遭遇“肠梗阻”，教育部为此连续下发两个通知，从中央到省里、市里、县里直到村镇，“任督二脉”基本打通，这也许是如此短的时间内却取得超乎想象的成效之原因所在。
未成年人司法制度是衡量一个国家司法文明程度的重要标志。此次内设机构改革，高检正式设置了未成年人检察厅（第九检察厅），体现了党中央对未成年人司法保护的高度重视，更是实现了国家层面未成年人司法专门机构的里程碑式突破。
未成年人健康成长事关亿万家庭的幸福，事关国家长治久安，关爱未成年需要全社会共同努力。“一号建议”关系的是“一号大事”，关系到祖国的未来、民族的希望；于社会，是担当，是守护；于检察，是标杆、是示范。“一号建议”仅仅是开始，未检工作仍然在路上。
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