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如果这里的房子像东部地区房屋一样结实,如果这里的道路像大城市道路一样通畅,我想伤亡数字应该会大大下降
鲁甸,在地图的哪个位置?那片土地是富饶还是贫瘠,是山地还是平坝?那片土地上出产什么,又发生过怎样的故事?
尽管我到云南工作已有10个月,跑了50多个县,但在地震前,鲁甸在我脑海中一直是个陌生的存在。对于我如此,对于绝大多数从未到过云南、到过昭通的人来说,恐怕更是如此。和汶川、芦山一样,鲁甸因为地震才吸引了全国的目光。鲁甸这样的贫困地区,在社会影响力上远远不能跟大城市或者发达地区相比。
贫困的影响,更反映在地震的伤亡数字上。很多人追问,为什么这次6.5级地震,却造成如此多的伤亡?这些天来,我随救援人员奔走在震区,深切感受到贫困也是此次地震的帮凶。如果这里的房子像东部地区的房子一样结实,如果这里的道路像城市道路一样通畅,我想伤亡数字应该会大大下降。
地震发生当晚,我进入灾区时发现公路沿线的房屋破坏并不严重,心中感觉伤亡数字不会大幅度攀升。可越往震中、越往偏远村社走,房屋倒塌情况愈发严重,原先的一丝幻想成为了彻彻底底的悲凉。
在震中龙头山镇,新街区的许多房屋只是被震得开裂,老街区却已面目全非。龙泉中学的学生宿舍在地震后经评估还可以使用,镇政府、镇派出所却已被夷为平地,造成了多人死伤。更让人触目惊心的是,在一些不通公路的村社,全村四五十户人家的房屋只有两三栋没有倒塌。倒塌的全是土坯房——土坯房不仅容易倒塌,一旦将人砸在土坯中,还会令人窒息导致生还希望渺茫。
因为发展,新街区建设时,居民更加富裕,房屋也建得更加结实;因为政府专门投入资金推进“校安工程”,所以校舍建设得更为结实;交通便利处的居民经济状况好于偏远村社,自住房更为结实……房屋不倒,人员伤亡便不会太大。
造成重大伤亡的地震大多发生在贫困地区,这一现象并非偶然:地震带往往山高谷深,平地稀少,自然环境恶劣。这些地方往往经济贫困、房屋破旧、道路狭窄、居民分散——山高谷深难修路,交通不便难发展,山区、地震、贫困,三者常常联系在一起。
因为贫困,百姓没钱,建不起结实的房子,不少家庭还住在土坯房里;因为贫困,村组没路,搜救力量迟迟难以进入,黄金72小时被白白耽搁在路上。
发展才能更好地抵御天灾,意识到这一点并不难,但赶走贫困,对抗灾难,还有很长的路要走,很多的工作要做。这既需要财政加大对交通等基础设施的投入,也需要长期的政策引导和当地居民的艰辛努力。
(杨文明)